修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境,應(yīng)督察整改,從嚴整治
【南京純水設(shè)備】關(guān)于長江經(jīng)濟帶沿線省份來說,能否落實“共抓大維護,不搞大開發(fā)”要求,擔(dān)負起長江大維護的政治義務(wù),一直是中央生態(tài)環(huán)保督察的工作重點之一。
中央生態(tài)環(huán)境維護督察組近日對沿江的安徽、貴州、四川、湖北和湖南5省反響了“回頭看”及專項督察情況。一些中央盤繞長江大維護展開了一系列工作,取得了一些效果,南京純水設(shè)備但問題依然較多,觸及沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)和生活污染、自然維護區(qū)內(nèi)違規(guī)開發(fā)等,亟待惹起注重。
壓緊壓實義務(wù),整改才會取得實效
督察要真正發(fā)揮出效益,關(guān)鍵看整改能否到位;整改能否到位,關(guān)鍵看義務(wù)能否落實。
整治不力、推進不力、維護不力……記者梳理沿江省份“回頭看”反響意見發(fā)現(xiàn),“不力”成為高頻詞匯之一。
生態(tài)敏感區(qū)域違規(guī)項目整治不力。在貴州,湄江省級風(fēng)光名勝區(qū)二級維護區(qū)內(nèi)違規(guī)樹立酒店,湄潭縣政府在組織編制后續(xù)總體規(guī)劃時,刻意將酒店所在區(qū)域調(diào)整到三級維護區(qū)。
城市生活污染管理推進不力。在安徽,蕪湖等沿江各市對生活污水搜集、處置設(shè)備樹立不夠注重,大量生活污水直排。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理不力。在湖南,岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園、臨湘工業(yè)園濱江產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別存在廢水偷排和廢水處置廠長期不正常運轉(zhuǎn)的問題。
抓好長江大維護,是一項系統(tǒng)性工程,需求黨委政府高位推進、相關(guān)部門各負其責(zé)。這是一份沉甸甸的政治義務(wù),必需承擔(dān)起來。只需將義務(wù)明白歸位,將壓力層層傳導(dǎo),才會真正取得實效。
對督察問題整改落實的過程,也是對標看齊的過程:對標能否真正落實了長江大維護相關(guān)決策部署,對標能否正確處置了經(jīng)濟展開與生態(tài)環(huán)境維護的關(guān)系。要在對標看齊的過程中,找出差距、落實義務(wù)。
這些問題產(chǎn)生、長期存在的背后,是一些中央黨委政府、部門沒有真實履職盡責(zé)。
思想認識到位,措施才會有力
推進長江經(jīng)濟帶展開是黨中央作出的嚴重決策部署。
2016年1月和2018年4月,在召開長江經(jīng)濟帶展開座談會,并強調(diào)要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大維護,不搞大開發(fā)。
長江大維護既是一項戰(zhàn)略部署,更是一項嚴重政治任務(wù),必需以鮮明的態(tài)度、果斷的措施、嚴厲的標準,不折不扣地抓好落實。
別離督察“回頭看”反響情況看,一些中央和部門對長江大維護不夠注重,態(tài)度消極。如湖北省2016年啟動沿江重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專項集中整治行動,明白整治范圍為長江、漢江、清江及其主要主流,但省發(fā)改委擅自將整治范圍縮減為“沿長江及其一級主流”,一些中央以致進一步縮減。
一些中央對違法違規(guī)行為沒有及時遏止,南京實驗室純水設(shè)備聽任自然維護區(qū)違規(guī)開發(fā)行為。如貴州省道真縣將維護區(qū)26990公頃土地歸入生態(tài)旅游度假區(qū)樹立規(guī)劃范圍,并經(jīng)省旅游局審核同意。
一些中央以致敷衍整改、表面整改、假整改。
湖北省荊州市為應(yīng)對督察,對沿河沿渠一切排污口實行封堵,招致城區(qū)部分區(qū)域污水倒灌路面;
安徽省林業(yè)部門對中央生態(tài)環(huán)境維護督察整改意見聽而不聞,一直隱瞞安徽揚子鱷自然維護區(qū)被侵占及違規(guī)調(diào)整問題;
整改不夠有力,效果打折扣,根源在于政治站位還有待進步、思想認識還不夠到位。
一些中央和部門不注重環(huán)保投入,在一定程度上影響了長江大維護工作的停頓和效果。如四川瀘州對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)備樹立投入不夠,推進不力,全市大量生活污水長期直排長江及沱江。
整改看態(tài)度更看效果
做好中央生態(tài)環(huán)境維護督察后半篇文章,不只需看態(tài)度,還要看行動,看效果。
根據(jù)各地對外發(fā)布的整改方案,各級黨委政府及相關(guān)部門是中央生態(tài)環(huán)境維護督察交辦問題的義務(wù)主體。但是在督辦長江流域生態(tài)環(huán)境污染問題整改時,一些中央和部門并沒有堅持目的導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的統(tǒng)一。
梳理此次“回頭看”反響意見及典型案例,可以發(fā)現(xiàn),一些中央和部門對督察整改工作重布置部署,輕敦促落實。如武漢市黨委政府及有關(guān)部門對全市污水管網(wǎng)改造樹立、截污治污工作等重點任務(wù)統(tǒng)籌和監(jiān)視指導(dǎo)不夠,招致南湖整治工作嚴重滯后。
一些中央在督察問題整改驗收方面,缺乏科學(xué)評判的標準,不能做到嚴厲把關(guān),招致一些督察整改工作被“注水”。
一些中央和部門關(guān)于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等問題沒有統(tǒng)籌研討、長遠規(guī)劃。南京純水設(shè)備如湖北省沿江工業(yè)污染和環(huán)境風(fēng)險依然突出,現(xiàn)有105家重化工及造紙企業(yè)分布在長江、漢江岸線1公里范圍內(nèi)。
督察問題整改是推進長江大維護的有利契機。沿江中央黨委政府、相關(guān)部門要對整改意見認真對待,對整改問題緊盯不放,對整改效果嚴守標準,做到立行立改、真改實改、全面整改。唯有如此,才干維護好我們的母親河,讓她永葆生機活力。
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