解決廢棄物資源化、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展
【南京純水設(shè)備】長(zhǎng)三角是人口密集和經(jīng)濟(jì)興隆地域,隨著人民生死程度的進(jìn)步,廢棄物產(chǎn)生量日積月累,給長(zhǎng)三角帶來(lái)龐大的環(huán)境安全隱患,特別是近年來(lái)頻發(fā)的固廢跨省非法轉(zhuǎn)移引發(fā)各界高度關(guān)注。當(dāng)前長(zhǎng)三角廢棄物處置已成為限制區(qū)域經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的突出短板,成為新時(shí)期我國(guó)區(qū)域環(huán)保工作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)同管理,經(jīng)過(guò)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化協(xié)同處置,合力處置廢棄物資源化、完生長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量展開(kāi)已迫在眉睫。
長(zhǎng)三角廢棄物處置的現(xiàn)狀及問(wèn)題
(一)長(zhǎng)三角廢棄物的處置現(xiàn)狀
作為“世界第六大城市群”的長(zhǎng)三角地域,包括上海、江蘇、浙江“兩省一市”,具有26個(gè)城市組成的城市群,天文環(huán)境優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,南京純水設(shè)備是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)中心區(qū),為帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)做出了重要貢獻(xiàn)。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)的領(lǐng)頭羊,長(zhǎng)三角地域在取得經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),也面臨著嚴(yán)峻的資源環(huán)境壓力。
近年來(lái),隨著快遞、外賣行業(yè)的迅猛展開(kāi),廢塑料等各類包裝廢棄物產(chǎn)生量快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年上海市廢塑料本地資源化應(yīng)用率僅為17%,廢玻璃、廢紙等大量廢棄物流入長(zhǎng)三角周邊非正軌渠道,給長(zhǎng)三角區(qū)域構(gòu)成很大的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)備樹(shù)立上,長(zhǎng)三角很多城市廢棄物處置設(shè)備處于滿負(fù)荷或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,上海市生活渣滓末端處置才干已達(dá)900萬(wàn)噸/年,其中熄滅處置才干為485萬(wàn)噸/年,且在繼續(xù)擴(kuò)建。近年來(lái)固廢污染事情頻發(fā),2017年安徽破獲長(zhǎng)江沿岸跨省傾倒7000噸風(fēng)險(xiǎn)廢物案。
以上海市為例,2017年上海市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的生活渣滓清運(yùn)量為899.5萬(wàn)噸,占全國(guó)總量的4.4%,是中國(guó)渣滓產(chǎn)生量最大的城市。2005-2017年,上海市生活渣滓產(chǎn)生量年均增速為3.1%。特別值得關(guān)注的是,近三年,上海市渣滓產(chǎn)生量平均增速以致接近7%。分地域來(lái)看,近幾年江蘇工業(yè)固廢超越浙江、上海,呈大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年均增長(zhǎng)10.43%。整個(gè)長(zhǎng)三角地域來(lái)看,近年來(lái)工業(yè)固廢持續(xù)增長(zhǎng),從2000年的4388.8萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2009年的11048.7萬(wàn)噸,十年間增長(zhǎng)了152%。
總的來(lái)看,長(zhǎng)三角地域廢棄物處置情況不容悲觀。非法轉(zhuǎn)移傾倒固廢事情嚴(yán)重影響了區(qū)域生態(tài)安全和人民群眾身體安康。
(二)長(zhǎng)三角廢棄物處置存在的問(wèn)題
長(zhǎng)三角城市群面臨廢棄物產(chǎn)生量大、人口密度大、活動(dòng)人口多、土地慌張等客觀要素,區(qū)域廢棄物處置難題主要表如今以下幾個(gè)方面:
1.城市用地緊缺,回收站、分揀中心、末端處置項(xiàng)目落地難。再生資源回收體系樹(shù)立、渣滓分類處置等從回收網(wǎng)點(diǎn),到搜集轉(zhuǎn)運(yùn),再到分揀加工,最后到末端處置應(yīng)用的全流程,都需求一定的用地空間保證。以上海市為例,城市規(guī)劃范圍越來(lái)越大,上海城市用地土地資源非?;艔?,活動(dòng)人員常被迫向城外轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重影響到上海市廢棄物回收應(yīng)用體系樹(shù)立。存儲(chǔ)場(chǎng)地、分揀加工及處置應(yīng)用的用地難題,成為限制長(zhǎng)三角地域廢棄物回收處置的最大“痛點(diǎn)”。
2.體制機(jī)制不完善,全程廢棄物分類處置銜接不暢。首先,在源頭分類環(huán)節(jié),由于渣滓桶分類標(biāo)識(shí)設(shè)置不夠“粗淺、易懂”、居民分類學(xué)問(wèn)缺乏、小區(qū)缺少有害渣滓投放設(shè)備等要素,招致群眾真正參與渣滓分類的積極性差,渣滓分類基本停留在“口號(hào)響,行動(dòng)差”的層面;其次,在渣滓收運(yùn)環(huán)節(jié),受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),低價(jià)值、無(wú)價(jià)值的品種如廢玻璃、廢電池、廢節(jié)能燈等無(wú)人回收,混入生活渣滓中構(gòu)成環(huán)境污染;最后,在末端處置環(huán)節(jié),由于前端回收、中端收運(yùn)環(huán)節(jié)分類不暢,招致末端資源化應(yīng)用率低,基本上僅限于熄滅和填埋兩種方式,資源糜費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)境本錢(qián)高昂。
3.區(qū)域協(xié)同性差,長(zhǎng)三角城市群尚未構(gòu)成廢棄物協(xié)同處置良性機(jī)制。近年來(lái)發(fā)作的跨地域非法轉(zhuǎn)移傾倒固廢問(wèn)題,表面上是環(huán)境污染事情,深層次卻反映出各地存在著廢棄物處置壓力大和區(qū)域間協(xié)同性差等問(wèn)題。一是上海、杭州等大城市廢棄物產(chǎn)生量大,在末端處置才干上存在明顯缺乏;南京實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備二是城市間缺乏協(xié)同處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,基本上都立足自身行政職能和本天時(shí)益,尚未構(gòu)成統(tǒng)籌規(guī)劃,各家“自掃門(mén)前雪”,在廢棄物處置上存在“鄰避”效應(yīng);三是未構(gòu)成區(qū)域間的良性補(bǔ)償機(jī)制,包括生態(tài)補(bǔ)償、利益共贏機(jī)制等。一方面上海、杭州等大城市土地資源稀缺、處置設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);另一方面江浙、安徽部分城市土地相對(duì)充足、處置設(shè)備面臨“吃不飽”,區(qū)域間廢棄物處置未構(gòu)成“共治共享”的良性機(jī)制。
對(duì)標(biāo)全球,打造長(zhǎng)三角一體化廢棄物“協(xié)同處置”全球模范
上海作為中國(guó)革新開(kāi)放的前沿陣地和經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的龍頭地域,肩負(fù)著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放“國(guó)際大都市”形象的光彩任務(wù)。特別是作為長(zhǎng)三角的中心,繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)革新開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新展開(kāi)先行者,上海更是責(zé)無(wú)旁貸。當(dāng)前,無(wú)論從城市自身轉(zhuǎn)型展開(kāi)的態(tài)勢(shì),還是從當(dāng)前中央對(duì)城市規(guī)劃樹(shù)立工作的懇求來(lái)看,上海都必需比以往愈加注重城市質(zhì)量,全面深化革新創(chuàng)新,強(qiáng)化系統(tǒng)集成,聚焦嚴(yán)重理想問(wèn)題,為中國(guó)區(qū)域綠色循環(huán)展開(kāi)作出模范和更大貢獻(xiàn)。
長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交流密切、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,僅靠城市“單打獨(dú)斗”難以徹底處置長(zhǎng)三角地域廢棄物處置問(wèn)題,亟須從實(shí)施長(zhǎng)三角一體化展開(kāi)國(guó)度戰(zhàn)略的高度,南京純水設(shè)備研討處置限制長(zhǎng)三角區(qū)域綠色展開(kāi)的關(guān)鍵問(wèn)題,提出真實(shí)可行的廢棄物處置方案,為推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化綠色消費(fèi)生活方式、完成循環(huán)低碳展開(kāi)做出積極貢獻(xiàn),加快推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化展開(kāi),更好地效勞長(zhǎng)江流域和國(guó)度展開(kāi)大局。
經(jīng)過(guò)全面分析興隆國(guó)度和地域廢棄物處置閱歷,對(duì)標(biāo)國(guó)際,上海推進(jìn),聚焦長(zhǎng)三角一體化展開(kāi)面臨的資源環(huán)境瓶頸,盤(pán)繞當(dāng)前長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中的“渣滓圍城”、廢棄物污染等公眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn),以問(wèn)題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)問(wèn)題,處置難點(diǎn)和痛點(diǎn),從展開(kāi)理念和方式、管理方式以及市場(chǎng)化機(jī)制等方面入手,研討提出基于政府、企業(yè)與社會(huì)共治的長(zhǎng)三角一體化城市廢棄物“區(qū)域協(xié)同”綜合管理對(duì)策,可以更好地為長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量展開(kāi)效勞。
推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化廢棄物區(qū)域協(xié)同處置的對(duì)策建議
興隆國(guó)度和地域的閱歷標(biāo)明,渣滓分類、廢棄物處置是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,同時(shí)具有高度的關(guān)聯(lián)性,需求從頂層設(shè)計(jì)、市場(chǎng)化及協(xié)同機(jī)制等方面研討提出系統(tǒng)處置方案。為此,從長(zhǎng)三角一體化廢棄物協(xié)同處置全產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)身,提出以下建議。
廢棄物區(qū)域協(xié)同處置的國(guó)內(nèi)外閱歷
(一)京津冀展開(kāi)資源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)協(xié)同展開(kāi),為長(zhǎng)三角地域探求了有效途徑
為貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同展開(kāi)規(guī)劃綱要》,探求京津冀資源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)協(xié)同新方式,2015年工信部印發(fā)了《京津冀及周邊地域工業(yè)資源綜合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)協(xié)同展開(kāi)行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017)》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),為京津冀廢棄物協(xié)同處置探求了有效途徑?!缎袆?dòng)計(jì)劃》立足京津冀協(xié)同展開(kāi)嚴(yán)重戰(zhàn)略,以區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同為主線,以資源應(yīng)用為重點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以基地、園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)為依托,以科技為支撐,以體制創(chuàng)新為保證,充分發(fā)揮京津市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與河北資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)區(qū)域間資源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)范圍化、高值化、集約化展開(kāi),為長(zhǎng)三角提供了參考自創(chuàng)。
與京津冀類似,隨著上海加工制造業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移,上海為周邊地域應(yīng)用廢棄物消費(fèi)原材料提供了寬廣的市場(chǎng)空間,周邊地域再生資源企業(yè)也為上海產(chǎn)生的大量再生資源提供了消納場(chǎng)所和再生應(yīng)用處徑。實(shí)施長(zhǎng)三角一體化廢棄物區(qū)域協(xié)同處置,充分發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)和潛力,構(gòu)建區(qū)域資源綜合應(yīng)用協(xié)同展開(kāi)體系,有利于減緩長(zhǎng)三角地域生態(tài)環(huán)境惡化趨向,完生長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量展開(kāi)。
(二)國(guó)際成熟一體化區(qū)域注重廢棄物區(qū)域內(nèi)流通,為行業(yè)管理提供方式自創(chuàng)
美國(guó)紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)以及日本東京灣區(qū)等,與長(zhǎng)三角區(qū)域相似,這些國(guó)際先進(jìn)區(qū)域具有開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置才干和強(qiáng)大的集聚外溢功用。紐約、舊金山、東京這些國(guó)際一線大都市與上海有相似之處,即“人多地少”,它們?cè)趶U棄物區(qū)域協(xié)同處置上,采取的做法是“區(qū)域內(nèi)流通”,如上述灣區(qū)高度注重建筑渣滓的區(qū)域內(nèi)流通和資源化應(yīng)用,中心城市與周邊城市樹(shù)立密切協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面,中心城市為周邊城市提供一定的“環(huán)境補(bǔ)償資金”,為紐約、舊金山等大城市有序運(yùn)轉(zhuǎn)減輕了空間用地上的擔(dān)負(fù);另一方面,周邊城市應(yīng)用土地空間優(yōu)勢(shì),承接大城市建筑渣滓中止資源化應(yīng)用,構(gòu)成了良性協(xié)作機(jī)制,完成了共治共享。
(一)強(qiáng)化制度頂層設(shè)計(jì)
1.成立長(zhǎng)三角一體化廢棄物協(xié)同處置專家咨詢委員會(huì)。南京實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備約請(qǐng)國(guó)內(nèi)行業(yè)知名專家對(duì)長(zhǎng)三角廢棄物問(wèn)題中止調(diào)查研討、把脈問(wèn)診,根據(jù)長(zhǎng)三角理論情況,從長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量展開(kāi)的高度系統(tǒng)謀劃,制定真實(shí)可行的城市群廢棄物處置空間規(guī)劃及協(xié)同處置方案,強(qiáng)化區(qū)域廢棄物污染聯(lián)防聯(lián)控,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的準(zhǔn)繩制定橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)成研討報(bào)告,向中央人民政府提出政策建議。
2.樹(shù)立長(zhǎng)三角一體化廢棄物區(qū)域處置行動(dòng)計(jì)劃。建議參考國(guó)外和京津冀一體化廢棄物協(xié)同處置既有閱歷做法,在充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,上海市與蘇、浙、皖等地積極探求長(zhǎng)三角區(qū)域環(huán)境維護(hù)協(xié)作機(jī)制,上報(bào)中央統(tǒng)籌制定長(zhǎng)三角一體化廢棄物協(xié)同處置行動(dòng)計(jì)劃。請(qǐng)中央人民政府指定相關(guān)部委牽頭,成立長(zhǎng)三角廢棄物協(xié)同處置指導(dǎo)小組,編制《長(zhǎng)三角一體化廢棄物區(qū)域協(xié)同處置行動(dòng)計(jì)劃》。
3.將長(zhǎng)三角廢棄物處置歸入長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作機(jī)制工作范疇。目前,長(zhǎng)三角已樹(shù)立了滬蘇浙皖三省一市共同參與的“三級(jí)運(yùn)作、統(tǒng)分別離”區(qū)域協(xié)作機(jī)制。同時(shí),在區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控方面,三省一市已分離制定了《長(zhǎng)三角區(qū)域大氣和水污染防治協(xié)作近期重點(diǎn)任務(wù)清單》。南京純水設(shè)備固體廢物與大氣、水環(huán)境密不可分,為此,建議將長(zhǎng)三角廢棄物處置歸入長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作污染聯(lián)防聯(lián)控工作范疇,構(gòu)成專項(xiàng)議題,進(jìn)一步完善區(qū)域環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急協(xié)作。
(二)樹(shù)立以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的協(xié)同管理長(zhǎng)效機(jī)制
興隆國(guó)度和地域成功的廢棄物處置閱歷,很重要的一條就是以市場(chǎng)為主體,堅(jiān)持以市場(chǎng)化伎倆管理廢棄物。從廢棄物處置全產(chǎn)業(yè)鏈看,前端渣滓分類環(huán)節(jié),應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)在應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技伎倆方面的商業(yè)聰明,支持企業(yè)開(kāi)發(fā)手機(jī)APP,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”展開(kāi)線上線下回收,探求新型商業(yè)回收方式;中端收運(yùn)分揀環(huán)節(jié),城市相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)從用地規(guī)劃、特許運(yùn)營(yíng)權(quán)等方面中止制度革新與創(chuàng)新,依托生活渣滓轉(zhuǎn)運(yùn)站,量體裁衣、墨守成規(guī)地對(duì)部分場(chǎng)所中止改建、擴(kuò)建、新建,讓企業(yè)處置廢棄物“有地可用”,打通企業(yè)在廢棄物處置中間環(huán)節(jié)的“腸梗阻”;末端處置環(huán)節(jié),長(zhǎng)三角地域已涌現(xiàn)出一批資源環(huán)境高科技企業(yè),應(yīng)充分發(fā)揮此類龍頭企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),真實(shí)處置企業(yè)在項(xiàng)目用地、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等方面的理論困難,讓企業(yè)可以長(zhǎng)期市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)“有錢(qián)賺”,發(fā)揮其環(huán)境管理的市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì),為處置長(zhǎng)三角廢棄物處置問(wèn)題樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿。
(三)堅(jiān)持“政府”與“市場(chǎng)”兩手發(fā)力
區(qū)域廢棄物處置觸及政府、企業(yè)、公眾等多個(gè)方面,單靠政府或僅靠市場(chǎng)“一方力氣”難以真正推進(jìn),須依托政府和市場(chǎng)“兩手發(fā)力”。一方面,政府需求充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)、監(jiān)視管理等作用;另一方面,需求堅(jiān)持市場(chǎng)主體作用,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決議性作用,突出各省市在資源、技術(shù)、人才、土地、資源環(huán)境條件等方面的不同優(yōu)勢(shì),處置廢棄物處置主體如政府、企業(yè)、社會(huì)力氣間的決策協(xié)同、行動(dòng)協(xié)同、利益協(xié)同、義務(wù)協(xié)同等問(wèn)題,提出“政策”與“市場(chǎng)”相別離的“1234”系統(tǒng)處置思緒,即:制定一項(xiàng)“誰(shuí)消費(fèi)誰(shuí)再生、誰(shuí)銷售誰(shuí)收回、誰(shuí)廢棄誰(shuí)回收、誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”的消費(fèi)者義務(wù)延伸制度;推進(jìn)生活渣滓分類體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”;完善城市廢棄物“全過(guò)程、全品種、全主體”的“三全”分類義務(wù)主體;打造以物質(zhì)流高效有序、價(jià)值流增值共享、信息流便利透明、環(huán)境流綠色無(wú)害為目的的“四流”順暢的管理體系。
(四)合力推進(jìn)樹(shù)立區(qū)域協(xié)同處置的“五共”機(jī)制
面對(duì)長(zhǎng)三角日益增長(zhǎng)的廢棄物,單靠上海、杭州等“一市之力”將無(wú)法應(yīng)對(duì),亟須集聚各方力氣,合力推進(jìn)樹(shù)立長(zhǎng)三角區(qū)域一體化協(xié)同處置“五共機(jī)制”。
一是污染共治。行政區(qū)域有地域之分,區(qū)域環(huán)境則不同,環(huán)境污染最大的特性就是“一地污染,殃及周邊”。因此,在長(zhǎng)三角廢棄物處置這一問(wèn)題上,各省市、城市間應(yīng)摒棄思想上的“行政區(qū)域”之分,樹(shù)立“污染共治”的理念,按照協(xié)同共治的準(zhǔn)繩,共商、共議、共謀區(qū)域廢棄物協(xié)同處置之道。
二是資源共享。傳統(tǒng)單一的廢棄物處置措施存在一定的技術(shù)瓶頸或市場(chǎng)應(yīng)用局限性,環(huán)境本錢(qián)高,無(wú)法構(gòu)成市場(chǎng)效益,長(zhǎng)三角城市群可以別離各自產(chǎn)業(yè)特性和廢棄物特征, 南京實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備經(jīng)過(guò)實(shí)施城市群產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合應(yīng)用區(qū)域聯(lián)動(dòng),如經(jīng)過(guò)樹(shù)立水泥窯協(xié)同處置固廢項(xiàng)目等,強(qiáng)化資源循環(huán)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)間橫向耦合、生態(tài)鏈接、原料互供、資源共享,完成廢棄物由“單一管理”邁向“綜合應(yīng)用”。
三是本錢(qián)共擔(dān)。廢棄物跨地域非法轉(zhuǎn)移傾倒反映出環(huán)境本錢(qián)高、違法本錢(qián)低等問(wèn)題。建議參考國(guó)外和京津冀協(xié)同管理閱歷,上海、杭州等大城市與周邊地域經(jīng)過(guò)友好協(xié)商,核算廢棄物處置本錢(qián),中止本錢(qián)分?jǐn)?,共同投資樹(shù)立廢棄物處置設(shè)備,真實(shí)處置上海市廢棄物處置“無(wú)地可用”而周邊其他地域?qū)U棄物“敬而遠(yuǎn)之”這一最大痛點(diǎn)。
四是利益共贏。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量展開(kāi),必需完成區(qū)域間互利共贏。關(guān)于城市廢棄物管理這一老大難問(wèn)題,建議自創(chuàng)我國(guó)第一個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)——皖、浙兩省新安江流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)成功閱歷,樹(shù)立廢棄物跨省市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,輸出地給予輸入地恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)環(huán)境管理本錢(qián)以及市場(chǎng)行情靈活調(diào)整。
五是環(huán)境共建。環(huán)境管理,管理不好會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成污染,管理好了會(huì)“變廢為寶”,構(gòu)成全新的環(huán)境樂(lè)園。因此,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)三角一體化廢棄物區(qū)域協(xié)同管理,確保當(dāng)?shù)孛癖娛芤妫梢猿蔀樘幹迷姨幹脧S“鄰避效應(yīng)”選址難的一劑良方。如經(jīng)過(guò)渣滓熄滅發(fā)電,讓周邊群眾享用電價(jià)優(yōu)惠,在渣滓熄滅廠左近樹(shù)立主題公園,為群眾提供健身及文娛休閑等公共效勞,讓利于民。
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